龙珠超

财政部：下半年根据宏观经济运行情况，将及时谋划出台务实管用的增量政策_我的网站

笑看风云

A | 　　讯 8月21日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展有关情况。市水务局深入学习贯彻习近平总书记关于传承和弘扬雷锋精神的系列重要论述和指示精神，以“岗位学雷锋领航实好干”主题实践活动为抓手，树立“实好干”工作理念，丰富学雷锋活动内涵，创新学雷锋活动载体，传承“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神，不断推进全市水利工作高质量发展，为打好打赢攻坚之年攻坚之战提供坚强水利保障。　　财政部副部长廖岷在会上介绍，今年以来，财政部坚定实施更加积极的财政政策，坚持靠前发力、精准施策，注重保持必要的财政支出力度，注重推进投资于物和投资于人紧密结合，注重发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，为推动经济持续向新向优向好发展提供了有力保障。　　市水务局加快推进水利项目建设，努力补齐水利工程短板弱项。今年共开工建设水利项目48项，总投资11.37亿元，其中争取省以上财政资金9亿元。为进一步压茬推进水利项目建设，共谋划储备水利项目97项，总投资53.83亿元。　　怎么理解更加积极呢？廖岷通报三组数据。一是今年财政支出预算安排首次超过30万亿元。二是新增政府债券规模达到11.89万亿元，为历年来力度最大。三是中央对地方转移支付连续第四年超过10万亿元，达到10.42万亿元。

B | 　　在防汛方面，市水务局始终坚持以“人民至上、生命至上”为中心，全市连续11年平稳安全度汛。

C | 从财政支出结构看，重点在以下四个方面发力。今年汛期，全市上下从责任落实、会商研判、四预措施、隐患排查、转移避险、物资储备等六个方面强化各项防御措施，成功应对13轮强降雨过程，实现了“不死人、少伤人、低损失”的防汛目标。

D | 　　一是持续挖掘内需潜力。消费方面，多措并举继续支持鼓励消费。下达消费品以旧换新资金1875亿元，带动相关商品销售额约1.32万亿元，惠及1.78亿人次。　　此外，市水务局还积极推进河湖长制，构建良好的水生态环境。围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等6项重点任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的管理保护机制。创新推出财政金融协同促内需一揽子政策，定向支持居民消费和消费行业经营主体，从供需两端同时发力，此项政策已惠及居民1.13亿人次。全市四级1045名河长，前三季度累计开展巡河27028人次，推进解决妨碍行洪及清障、河湖清“四乱”、河道垃圾清理、河道采砂监管、水污染防治等涉河突出问题1210个。在50个试点城市开展有奖发票活动，带动相关领域销售额超3700亿元。全市河湖生态得到明显改善，人民群众获得感和幸福感显著提升。　　市水务局还坚持把学雷锋活动作为民生水利建设的重要内容，从维护群众的根本利益出发，从群众要求最迫切的突出问题入手，在推动民生水利发展中体现学雷锋的成效。投资方面，加快超长期特别国债发行使用，其中8000亿元“两重”资金已全部下达，支持1417个重点领域重大项目建设。发挥地方政府专项债券带动作用，截至7月底全国已发行2026年新增专项债券2.4万亿元，支持建设项目超过1.8万个，同时扩大“自审自发”试点范围。推出中小微企业贷款贴息等4项政策，激发民间投资活力，惠及企业约622万家。

E | 为了让群众能够喝上安全水、放心水，积极推进巩固提升、水质改善等农村供水工程建设，不断提高保供水保障水平。　　二是切实增进民生福祉。今年在民生领域继续做“加法”：延续实施稳岗返还、扩大社保补贴范围等阶段性政策，着力稳定重点群体就业。今年，投资2668万元，新建、改造维修养护农村供水工程90处，改善了6.9万农村居民饮水条件。截至目前，共累计解决64.6万农村居民集中供水问题，全市农村自来水普及率达到95%，超过全省86%的平均水平。聚焦“一老一小”这两个最牵动家庭的关键群体精准发力：一方面，持续提升养老、医疗等民生保障水平，在全国范围内向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。　　同时，市水务局坚持把学雷锋活动作为党建工作的重要内容，结合“在职党员进社区”、党支部与社区(村)结对共建、驻村帮扶、下派“第一书记”等工作，利用“世界水日”、“中国水周”，积极开展节水用水与防灾减灾知识宣传活动，在政策宣讲、法律维权等方面，力所能及地回应基层群众的关切和需求，不断提升志愿服务的专业化水平，激发学雷锋志愿服务的发展活力和创新活力，进一步形成学雷锋志愿服务人人愿为、时时能为、处处可为的生动局面。　　市水务局党组书记、局长刘弋说：“ 全市水务系统深入贯彻落实习近平总书记提出的‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’16字治水方针，按照省委省政府、市委市政府的要求，大力弘扬新时代雷锋精神，持续推进“岗位学雷锋领航实好干”主题实践活动走深走实。聚焦全面振兴新突破三年行动目标任务，抓项目争取、抓防汛抗旱、抓河湖长制，服务经济发展、服务民生保障、服务企业园区，进一步拓宽学雷锋活动的深度和广度，牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极向上争取政策资金，加强水利工程建设管理，努力实现全市水利高质量发展，为攻坚之年攻坚之战提供坚强的水利保障。另一方面，下达241亿元补助资金，支持地方落实学前一年免保育教育费政策；下达约1000亿元补助资金用于发放育儿补贴，把实事办实，把好事办好。　　三是支持培育壮大新质生产力。” 责任编辑：刘春阳。2026年中央本级科学技术支出预算安排比上年增长10%，推动原始创新和关键核心技术攻关。

F | 下达2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新，促进重点产业提质升级。

G | 实施财政奖补政策，支持1500余家专精特新“小巨人”企业攻坚新技术。政府性融资担保累计支持超3.8万家中小科创企业获得约1500亿元贷款，被担保企业平均担保费率降至1%以下。　　四是协同推进促发展和防风险。加强对地方财力支持，指导地方加强基层“三保”保障，确保地方财政平稳运行。综合运用高质量发展激励资金等政策，激发地方增强内生动力。积极有序化解地方政府债务风险，截至7月底各地发行置换债券1.73万亿元，完成今年2万亿元额度的86.7%。　　廖岷表示，下半年，还有2万多亿元地方政府专项债券和超长期特别国债待发行使用，同期而言，这个规模也是历年来较大的，能够继续保持政策强度。财政部将抓紧指导地方组织好债券发行，加强项目前期准备，推动项目尽快开工建设，形成更多实物量。同时，重点在三个方面继续发力提效。

H | 　　一是加快资金使用。

I | 合理加快财政支出进度，对支出进度持续偏慢的地区加强督导，提高资金使用效益。及时分配下达相关补助资金，加速民生政策落地。　　二是加力扩大内需。

J | 优化实施财政金融协同促内需一揽子政策，更大力度激发民间投资和促进居民消费。

K | 今年下半年还有新的政策要推出。配合相关部门继续发挥新型政策性金融工具作用，支持重大项目建设。发行3000亿元特别国债支持有关中央金融企业补充资本，引导提升服务实体经济能力。　　三是加强财政改革管理。落实财税体制改革新举措，推动零基预算改革，强化预算绩效管理，提升财政科学管理水平。继续抓好地方政府债务风险防范化解，严防新增隐债、虚假化债。